每經(jīng)記者｜陳利    每經(jīng)編輯｜陳夢妤    

5月16日，自然資源部召開5月例行新聞發(fā)布會(huì)。

會(huì)上，自然資源部總規(guī)劃師張兵通報(bào)了“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃體系改革進(jìn)展。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》，自然資源部著力推進(jìn)國土空間規(guī)劃體系構(gòu)建，經(jīng)過7年系統(tǒng)性整體性重構(gòu)，我國已形成覆蓋五級(jí)三類的國土空間規(guī)劃體系，完成首部國家級(jí)國土空間規(guī)劃綱要編制，劃定18.65億畝耕地和15.46億畝永久基本農(nóng)田，長江經(jīng)濟(jì)帶等重大區(qū)域規(guī)劃相繼獲批實(shí)施。目前，全國省市縣三級(jí)總體規(guī)劃已基本批復(fù)完成，進(jìn)入全面實(shí)施階段，并形成“1（總體規(guī)劃）+N（專項(xiàng)規(guī)劃）”的工作格局。

同時(shí)，會(huì)議還對新修訂的《國土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）進(jìn)行了解讀。據(jù)悉，《規(guī)程》新增城市安全韌性、“空間資產(chǎn)”“存量盤活”等19項(xiàng)指標(biāo)，構(gòu)建數(shù)字化評(píng)估工具提升治理效能。

此外，北京市、上海市、廣東省、廣州市、成都市、深圳市、南京市等在會(huì)上介紹了地方在深化“多規(guī)合一”改革進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)和做法。如北京創(chuàng)新“風(fēng)險(xiǎn)+信用”審批監(jiān)管體系，常規(guī)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至7個(gè)工作日；上海建立“多測合一”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)測繪成本降低20%；廣東編制省級(jí)耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，打造21.19萬畝連片耕地；深圳通過單元統(tǒng)籌盤活工業(yè)遺存，福田深業(yè)上城改造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)商旅融合；南京率先出臺(tái)國土空間規(guī)劃地方條例，建立全生命周期管理制度。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)覆蓋683個(gè)設(shè)市城市，研發(fā)實(shí)施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)四級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。人才隊(duì)伍建設(shè)同步推進(jìn)，全國注冊規(guī)劃師隊(duì)伍持續(xù)壯大，16個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室支撐規(guī)劃科技創(chuàng)新。各地實(shí)踐形成上海15分鐘生活圈、成都公園城市等典型經(jīng)驗(yàn)，全國累計(jì)派出530名鄉(xiāng)村規(guī)劃師實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)全覆蓋。

數(shù)據(jù)顯示，改革推動(dòng)審批效率顯著提升：北京3800余低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)5日辦結(jié)，上海不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)限壓縮至90分鐘，成都城鎮(zhèn)化率達(dá)80.8%且城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)收窄。下一步將加快國土空間規(guī)劃立法進(jìn)程，完善用途管制制度，強(qiáng)化“三區(qū)三線”動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制，以高水平規(guī)劃護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 甄素靜 攝