▲地鐵30號(hào)線列車

當(dāng)軌道不只是“運(yùn)人”，而是“聚產(chǎn)、塑城、引才、促創(chuàng)”，它將如何賦能一座超大城市的未來？

2025年即將收官，對(duì)成都而言，這一年尤具里程碑意義?；赝昵暗?2月，成都地鐵1號(hào)線一期正式破土動(dòng)工，成都邁入“地鐵時(shí)代”；二十年后的今天，13 號(hào)線一期、30號(hào)線一期同時(shí)開通。隨著四期建設(shè)圓滿落地，今年成都軌道交通將新增87.5公里“上新”里程，運(yùn)營(yíng)總里程增至758.245公里，穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)全國(guó)軌道交通“第四城”的位置。

然而，在全國(guó)軌道交通建設(shè)普遍進(jìn)入“后擴(kuò)張時(shí)代”，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)邏輯已從“拼公里數(shù)”轉(zhuǎn)向“拼價(jià)值”。省委、市委全會(huì)明確“十五五”發(fā)展方向，將“完善現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系”作為推動(dòng)全市交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù)。成都正順勢(shì)開啟下一輪“城市進(jìn)化”：以軌道交通為支點(diǎn)，撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、空間重構(gòu)與城市能級(jí)躍升。

產(chǎn)業(yè)集群成勢(shì)，“鏈”出萬億級(jí)市場(chǎng)

列車疾馳而過，比速度更令人振奮的，是貫穿其中的“智慧”。

▲成都軌道交通5號(hào)線列車穿行于雪山下的公園城市

在今天正式開通的30號(hào)線一期，成都地鐵智能化邁上全新臺(tái)階。據(jù)介紹，30號(hào)線路是全國(guó)首條采用“常規(guī)全自動(dòng) + 車車通信”技術(shù)的地鐵線路，列車具備自主運(yùn)算、自主規(guī)劃、自主決策能力，同時(shí)配備“智慧眼睛”，能夠?qū)崟r(shí)識(shí)別前方障礙物，為全自動(dòng)運(yùn)行提供高等級(jí)安全屏障。

技術(shù)革新帶來的不僅是效率提升。30號(hào)線一期從龍泉驛火車南站至雙流機(jī)場(chǎng)2號(hào)航站樓東站，全程僅需46分鐘，列車折返效率顯著提高。引入“車車通信”后，4套地面設(shè)備ZC區(qū)域控制器得以優(yōu)化精簡(jiǎn)，系統(tǒng)設(shè)備更加集成化和可靠。

▲成都交控城市軌道交通智能調(diào)度城市未來場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)室

技術(shù)突破源自成都長(zhǎng)期保持的“場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)”。行業(yè)專家指出，成都正成為全球軌道交通技術(shù)應(yīng)用的前沿試驗(yàn)場(chǎng)。城市多線網(wǎng)、高客流量和真實(shí)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，為全球首臺(tái)（套）地鐵線路巡檢機(jī)器人、全國(guó)首列氫能源市域列車以及智能檢測(cè)與智慧運(yùn)維等新技術(shù)提供閉環(huán)驗(yàn)證場(chǎng)景。新產(chǎn)品、新算法、新裝備得以在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中快速試點(diǎn)、實(shí)時(shí)調(diào)優(yōu)。

場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，創(chuàng)新反哺產(chǎn)業(yè)。在過去二十年，成都軌道交通產(chǎn)業(yè)完成了從單一整車制造向全鏈條自主可控的躍遷。目前，全市已聚集超過570家軌道交通上下游企業(yè)，形成“一校一總部三基地”軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群。涵蓋車輛、信號(hào)、牽引、制動(dòng)、供電、智慧運(yùn)維等十大核心系統(tǒng)及20種關(guān)鍵配套部件，本地配套率超過75%，產(chǎn)業(yè)集聚度位居全國(guó)前列、西部之首。

▲成都軌道交通產(chǎn)業(yè)“鏈主”中車成都公司

“一車之上，百企共生”生態(tài)的形成，還得益于“立園滿園”“鏈主聚鏈屬”的協(xié)同模式。

以中車成都公司、中車長(zhǎng)客成都基地為龍頭的企業(yè)，不僅承擔(dān)整車總裝任務(wù)，還帶動(dòng)188家本地企業(yè)成為穩(wěn)定供應(yīng)商。在新都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，成都新譽(yù)、克諾爾（成都）、成都金越等企業(yè)圍繞鏈主布局，真正實(shí)現(xiàn)了“成都車、成都研、成都造、成都配套”。

隨著列車緩緩駛出，一條4000億級(jí)以上的成都軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群正在成都成勢(shì)而起。

打造“TOD成都模式”，賦能城市價(jià)值增長(zhǎng)

如果說場(chǎng)景創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)成成都軌道經(jīng)濟(jì)的“硬核”，那么 以軌道為主導(dǎo)的城市空間再組織，則是這座城市柔韌的“軟骨架”，牽動(dòng)城市如何生長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)如何落地、生活方式如何演變。

不同于早期以地鐵建設(shè)拉升周邊地價(jià)、補(bǔ)充土地財(cái)政的單一邏輯，在當(dāng)下乃至未來很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，越來越多城市在推進(jìn)軌道交通時(shí)，將其上升為一場(chǎng)前置思考、系統(tǒng)協(xié)同的城市治理現(xiàn)代化實(shí)踐，全域布局軌道交通為導(dǎo)向的TOD城市發(fā)展模式，對(duì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展方式進(jìn)行系統(tǒng)性重塑。

▲成都軌道集團(tuán)首個(gè)TOD保障性租賃住房項(xiàng)目“雙鳳橋1店”

其核心在于：以軌道錨定城市發(fā)展骨架，通過高密度站點(diǎn)開發(fā)引導(dǎo)人口與產(chǎn)業(yè)有序集聚；以混合用地重構(gòu)職住關(guān)系，打破傳統(tǒng)單一功能分區(qū)；并通過交通建設(shè)與土地開發(fā)協(xié)同推進(jìn)，探索“軌道+物業(yè)”的可持續(xù)模式，以土地價(jià)值提升反哺軌道體系運(yùn)行與擴(kuò)展。由此，城市中心的轉(zhuǎn)移與分散、主體功能的再配置，以及產(chǎn)業(yè)迭代與交通升級(jí)，得以在同一框架下協(xié)同發(fā)生。

這一發(fā)展理念，在陸肖TOD表現(xiàn)得尤為明顯。超千畝的“垂直城市”不是傳統(tǒng)商業(yè)綜合體，而是一座城市生活系統(tǒng)的縮影：地鐵、辦公、商業(yè)、住宅和公園在一個(gè)節(jié)點(diǎn)自然交織。依托新零售、高端商務(wù)，陸肖TOD布局涵蓋6大業(yè)態(tài)的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，引來多家頭部企業(yè)相繼入駐，聚集陸肖創(chuàng)新中心、高端商務(wù)群落、未來生活社區(qū)等業(yè)態(tài)，打造新的城市級(jí)商圈。

▲陸肖TOD

項(xiàng)目的背后，是成都對(duì)未來城市競(jìng)爭(zhēng)邏輯的重新解構(gòu)：軌道站點(diǎn)必然成為城市功能的新極點(diǎn)。依托地面、地下、架空三層慢行系統(tǒng)，軌道站點(diǎn)的價(jià)值從“交通接駁”擴(kuò)展為“城市公共樞紐”，人與品質(zhì)生活的連接更直接、與產(chǎn)業(yè)的嵌合更多樣。

《成都市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》明確提出：要以TOD模式優(yōu)化城市空間形態(tài)，將成都建設(shè)成為TOD典范城市。借鑒先發(fā)城市經(jīng)驗(yàn)和世界知名城市在軌道站點(diǎn)綜合開發(fā)的先進(jìn)做法，立足公園城市理念，成都打磨出一套兼顧“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、功能復(fù)合、站城一體、生活樞紐、公園社區(qū)、文化地標(biāo)”的成都特色“方法論”。

▲雙鳳橋TOD“隔壁子·未來社區(qū)”社群活動(dòng)

如今，TOD開發(fā)在成都的城市空間重構(gòu)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，已然成為優(yōu)化城市格局、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性抓手?！吨袊?guó)城軌TOD指數(shù)報(bào)告（2025）》指出，成都TOD磁力指數(shù)位居前列，僅次于深圳、北京、上海、廣州。

軌道之上，一座更宜居宜業(yè)、充滿活力與人文關(guān)懷的未來之城逐漸成型。

一條線激活一座城，創(chuàng)新要素加速流動(dòng)

城市能級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上是要素流動(dòng)速度的競(jìng)爭(zhēng)。放眼全國(guó)乃至全球，軌道交通作為都市圈建設(shè)的“動(dòng)脈”，在促進(jìn)資本、人才、技術(shù)、信息等要素高效配置中扮演關(guān)鍵角色。

▲出行便捷的成都軌道交通

以廣州都市圈為觀察樣本，廣佛線如同一條高效的“要素傳送帶”，讓廣州的資本、信息、技術(shù)與佛山的制造能力、供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)空間深度耦合。一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品可以在廣州試錯(cuò)迭代，卻在佛山迅速找到中試到量產(chǎn)的路徑；創(chuàng)業(yè)者早上在廣州見投資人，下午在佛山工廠談工藝成為常態(tài)。通勤距離的“縮短”，最終轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)鏈效率的“放大”。

同樣的趨勢(shì)在成都都市圈加速顯現(xiàn)。自去年9月開通以來，軌道交通資陽線日均客運(yùn)量超3萬人次，累計(jì)突破1000萬人次，真正讓“1小時(shí)生活圈”從藍(lán)圖照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。隨著都市圈深度同城化，成都正以產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域“建圈強(qiáng)鏈”為核心路徑，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈深度融合。

▲市域（郊）鐵路成德線五洲廣場(chǎng)站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)

當(dāng)城市的“遠(yuǎn)”與“近”被重新定義，產(chǎn)業(yè)的空間布局邏輯也在隨之發(fā)生變化。

過去中國(guó)大部分城市采用的是“攤大餅式”擴(kuò)張，成都通過軌道實(shí)現(xiàn)的是另一種城市生長(zhǎng)邏輯：沿軌成鏈、節(jié)點(diǎn)成網(wǎng)。沿著軌道展開的，不只是交通系統(tǒng)，而是一條條創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、生活鏈構(gòu)成的城市功能帶。

以30號(hào)線一期為例，這條線“生來”便成為成都極具戰(zhàn)略意義的“黃金動(dòng)脈”：臨空總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)、交子公園金融商務(wù)區(qū)、錦江工業(yè)開發(fā)區(qū)等多個(gè)核心產(chǎn)業(yè)區(qū)像串珠般排列在線路兩側(cè)，覆蓋低空經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)科技、量子經(jīng)濟(jì)、數(shù)字金融等新業(yè)態(tài)。

成都用軌道“縫合”生態(tài)和產(chǎn)業(yè)空間，讓產(chǎn)業(yè)主動(dòng)圍繞軌道聚集。同時(shí)，聚焦“有根企業(yè)”培育“鎮(zhèn)園之寶”，協(xié)同本地鏈主企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)，聯(lián)動(dòng)金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、新都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、新津天府智能制造產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)落子高能級(jí)“有根企業(yè)”，由此形成從研發(fā)到制造、從配套到應(yīng)用的全生態(tài)融合、全鏈條協(xié)同發(fā)展格局。

軌道延伸到哪里，產(chǎn)業(yè)就在哪里生長(zhǎng)；產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)在哪里，城市的未來就在哪里成形。

邁入“軌道時(shí)代”的成都，城市吸引力與日俱增。二十年地鐵建設(shè)不僅織就了一張高效通達(dá)的地下脈絡(luò)，更深刻重塑了“雪山下的公園城市”空間格局與生活肌理。地鐵早已超越單純的交通功能，成為驅(qū)動(dòng)城市能級(jí)躍遷的戰(zhàn)略引擎，在拓展城市尺度的同時(shí)，也悄然推動(dòng)著這座千年古城加速邁向中國(guó)西部具有全球影響力的現(xiàn)代化國(guó)際都市。

▲成都實(shí)現(xiàn)境外銀行卡“直刷”坐地鐵

在全球城市發(fā)展史中，沒有哪一座大城市不是在交通體系升級(jí)中完成躍遷的。東京如此，香港如此，北上廣深如此。成都亦站在這一歷史節(jié)點(diǎn)上。

超750公里的軌道，不只是鋼筋水泥的延伸，更是一張編織城市未來的網(wǎng)絡(luò)。技術(shù)得以驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)得以扎根、空間得以重構(gòu)、人才得以安居……一切能級(jí)的躍升，皆以這張網(wǎng)絡(luò)為底座。

成都正以軌道為支點(diǎn)，撬動(dòng)一場(chǎng)靜水深流的城市進(jìn)化。而這場(chǎng)進(jìn)化的起點(diǎn)，恰是那些日復(fù)一日穿行于地下與地面之間的列車——它們搭載著乘客，也承載著創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)與城市夢(mèng)想。

二十年已過，成都地鐵依舊在“建”未來。

（文/玉清）