每經(jīng)記者｜周逸斐    每經(jīng)編輯｜陳旭    

埃里克·索爾海姆是享譽全球的環(huán)境與發(fā)展領域領導者之一，幾十年來一直活躍在全球綠色發(fā)展的第一線。2016年至2018年，他曾擔任聯(lián)合國副秘書長兼環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任，目前擔任歐盟亞洲中心主席。

索爾海姆曾促成多項影響深遠的國家立法和政策，包括推動《全球塑料行動綱領》的制定和實施，以減少塑料污染和海洋塑料垃圾的排放。他還領導了“終結(jié)塑料污染公約”的談判，促成聯(lián)合國2024年通過全球塑料污染治理國際條約。

從1984年第一次訪問中國至今，索爾海姆目睹了多年來中國生態(tài)文明建設取得的巨大成就，并積極推動塞罕壩、“千萬工程”等中國故事走向世界。

2025年恰逢“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年。8月15日，2025年全國生態(tài)日主場活動在北京舉行?；顒悠陂g，索爾海姆接受了《每日經(jīng)濟新聞》（以下簡稱NBD）記者的專訪。

從“綠水青山就是金山銀山”理念的實踐路徑、全球綠色轉(zhuǎn)型的必然趨勢，到中國在氣候治理中的角色，再到如何破解綠色發(fā)展中的國際合作壁壘??圍繞這一系列話題，索爾海姆以其獨特視角向記者作出了詳細解讀，并剖析了中國在全球氣候治理中可以發(fā)揮的作用與外交可能性。

索爾海姆接受記者專訪 每經(jīng)記者 周逸斐 攝

在綠色發(fā)展領域，中國已經(jīng)真正從后排走到前排

NBD：今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年，您認為中國采取的哪些政策措施，是可以為其他國家學習借鑒的關鍵經(jīng)驗？

索爾海姆：中國始終強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，認為生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展二者同等重要。在過去，發(fā)展往往意味著對化石燃料和煤炭的過度依賴，似乎生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展只能二選一。但如今，這一局面已發(fā)生根本性改變。

當前，太陽能已成為全球成本最低的能源之一，其他清潔能源的價格也持續(xù)走低。電動汽車的全生命周期成本更是低于傳統(tǒng)燃油汽車。這意味著，人類在歷史上第一次找到了生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展路徑。這種以生態(tài)為核心的發(fā)展理念，也是世界各國需要深刻理解和積極踐行的。

近十年來中國太陽能發(fā)電裝機容量

截至2024年，中國太陽能發(fā)電累計裝機容量達8.9億千瓦

在我看來，印度總理莫迪對此也有比較深刻的見解，他也采取了多項聚焦太陽能、風能等可再生能源發(fā)展的政策，并一直倡導讓全體民眾參與其中。

然而，也有一些國家固守傳統(tǒng)的發(fā)展模式，堅持依賴舊有能源體系。這種做法無疑會讓自身陷入落后于時代的巨大風險。

NBD：您認為中國在將生態(tài)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟紅利的過程中，為其他發(fā)展中國家探索出了怎樣的可行路徑？

索爾海姆：幾十年前，中國面臨著嚴重的污染問題。以北京為例，當時霧霾多發(fā)，空氣污染令人望而卻步；在浙江，有河流因污染嚴重而被戲稱為“醬油河”，并非因為河水有醬油味，而是因為污染導致河水呈現(xiàn)出黑褐色。

如今，中國的情況已發(fā)生了翻天覆地的變化，多數(shù)城市的空氣清新宜人，這在以前是難以想象的。此外，大多數(shù)河流的水質(zhì)已經(jīng)得到了極大改善，這是一場美好的轉(zhuǎn)變，主要歸功于這樣一種理念，即我們可以通過更好地呵護自然環(huán)境來推動經(jīng)濟發(fā)展并改善人民生活。

同樣地，中國不僅在許多綠色技術領域處于領先地位，而且在環(huán)境質(zhì)量改善方面也取得了顯著的成就。

中國擁有龐大且完善的國家公園體系，能夠更好地保護大熊貓以及其他眾多珍稀物種。因此，在綠色發(fā)展領域，中國已經(jīng)真正從后排走到了前排。如果10年前有人問我“應該去哪里了解可持續(xù)發(fā)展”，我可能會建議他們?nèi)ゲ剪斎麪?、去比利時；而現(xiàn)在我的回答會截然不同，我會告訴他們“去北京、去杭州”！

任何力量都無法阻擋全球綠色轉(zhuǎn)型的浪潮

NBD：今年是《巴黎協(xié)定》簽署十周年，但同時今年美國宣布退出《巴黎協(xié)定》，并大幅削弱對新能源的鼓勵政策力度。這給全球氣候合作將帶來什么樣的影響？

索爾海姆：此舉帶給美國自身的問題，會比帶給其他任何國家的都要多。因為即便美國不發(fā)展電動汽車，中國也不會停下腳步，韓國、日本或是歐洲也會繼續(xù)推進。如此一來，只有美國會退出這一領域的競爭。

同樣，如果美國不發(fā)展太陽能，中國會繼續(xù)深耕，其他國家也會持續(xù)發(fā)力。這樣一來，雖然有部分國家會固守老式且昂貴的能源系統(tǒng)，但世界其他地區(qū)則在朝著綠色轉(zhuǎn)型的方向不斷邁進。

事實上，即便是在美國，去年也有約80%的新增發(fā)電量來自太陽能和電池儲能技術。由此可見，全球綠色轉(zhuǎn)型的浪潮已勢不可擋，任何力量都無法阻止這一進程。美國的相關舉措或許會減緩其自身的轉(zhuǎn)型速度，但對全球并不會產(chǎn)生太大影響。

NBD：美國退出《巴黎協(xié)定》，會讓其他國家在達成新的氣候目標和協(xié)定時面臨哪些新挑戰(zhàn)？

索爾海姆：我認為，最重要的因素并非外交，而是經(jīng)濟與技術。

去年，我參加了在巴庫（阿塞拜疆首都）舉行的第29屆聯(lián)合國氣候變化大會，隨后前往成都參加了一場新能源大會，這場大會也為綠色轉(zhuǎn)型的推進發(fā)揮了積極作用。事實上，如今太陽能已成為成本最低的能源之一。

向太陽能轉(zhuǎn)型，不僅可以節(jié)省成本，還特別安全。因為太陽是屬于全人類的，無論是中國、印度、德國還是巴西，都可以從中受益。然而，如果依賴傳統(tǒng)的化石燃料，很多資源匱乏的國家都會完全受制于其他國家，這無疑會降低國家的能源安全性。

中國和歐洲最有可能在氣候問題上發(fā)揮領導作用

NBD：中國是否有能力填補美國退出氣候合作后留下的空白？如何看待今后中國在全球氣候治理中的作用？

索爾海姆：我認為中國有很多角色，但最重要的角色是讓中國企業(yè)在全球其他地區(qū)有更多投資。

近三年來中國新能源汽車月度產(chǎn)量（萬輛）

自2024年8月以來，中國月度新能源汽車產(chǎn)量均超過100萬輛

中國目前在太陽能、電池和電動汽車方面，已經(jīng)領先于其他國家一大截了。目前全球電池生產(chǎn)主要集中在中韓兩國，尤其是中國，因此我們希望看到有更多中國企業(yè)的投資流向世界其他地區(qū)，傳播相關技術，還可以為當?shù)靥峁┚蜆I(yè)。這一點至關重要。中國可以在非洲、歐洲乃至世界各地進行投資。

與此同時，中國還應致力于促成世界在政治方面的合作。

在美國未能發(fā)揮領導作用的情況下，其他國家必須站出來承擔領導責任。中國和歐洲最有可能在氣候問題上發(fā)揮領導作用，為此中歐雙方應嘗試積極攜手合作。當然，其他國家也需要參與進來。

任何一國都難以單獨領導全球氣候行動，但中歐合作可以引領全球伙伴關系，特別是全球南方國家和歐洲的伙伴關系。

NBD：您如何看待未來中歐在全球氣候治理上的角色和作用？

索爾海姆：當前，中國在新能源產(chǎn)業(yè)鏈上的顯著優(yōu)勢，正使其成為歐洲綠色轉(zhuǎn)型進程中不可或缺的合作伙伴。我們呼吁歐洲以更開放的態(tài)度接納中國資本，避免因非經(jīng)濟因素制約合作潛力。

在綠色領域要避免加征更多關稅

NBD：中國的清潔能源產(chǎn)業(yè)為全世界提供了大量優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，但在當下復雜國際形勢下，中國和西方在綠色轉(zhuǎn)型的領域仍存在一定分歧。您如何看待綠色轉(zhuǎn)型與大國競爭之間的沖突？

索爾海姆：首先，我們需要消除一些毫無根據(jù)的言論，比如“中國技術能力過剩”之類的說法。這難道不是完全的無稽之談嗎？

每個國家在某些領域都具有一定的優(yōu)勢，這正是國際貿(mào)易存在的基礎。就拿我用的蘋果手機舉例，為什么我能擁有這部手機？因為蘋果公司在全球擁有巨大的產(chǎn)能，它在美國國外生產(chǎn)的手機數(shù)量遠遠超過本土生產(chǎn)的數(shù)量。蘋果公司通過在全球范圍內(nèi)布局產(chǎn)能，實現(xiàn)了產(chǎn)品的廣泛傳播。

同樣地，中國在太陽能電池板和電動汽車領域的強大能力，是基于中國自身堅實的發(fā)展基礎。中國在這些綠色領域的快速發(fā)展，不僅有利于自身，也對世界其他國家和地區(qū)有著積極意義。因此，不應當對中國如此積極地進入綠色領域表示抱怨，這是一件對全球都有益的事情。

NBD：《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（COP30）即將舉行，如果本屆大會能夠達成一個里程碑式的協(xié)議或共識，您最希望看到的成果是什么？在所有這些應對氣候變化的努力中，中國與其他國家還有哪些更緊密的合作前景？

索爾海姆：最關鍵的是避免加征更多關稅，否則將對綠色轉(zhuǎn)型進程產(chǎn)生阻礙。

如果太陽能電池板或電動汽車的價格因關稅上升而變得更為昂貴，那么其市場推廣和普及的速度將受到嚴重影響，盡管這一轉(zhuǎn)型最終仍會實現(xiàn)，但所需時間將大幅延長。

因此，我們強調(diào)的主要立場和明確信念，就是在綠色領域避免加征更多關稅。這是至關重要的。

封面圖片來源：每經(jīng)記者周逸斐攝