每經(jīng)記者｜張懷水    每經(jīng)編輯｜陳旭    

所謂合則兩利、斗則俱傷。中美貿(mào)易摩擦歷經(jīng)1個(gè)多月的交鋒，終于迎來(lái)協(xié)商解決的重大契機(jī)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月24日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示，美財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽和貿(mào)易談判代表萊特希澤將在未來(lái)數(shù)日率領(lǐng)代表團(tuán)前往中國(guó)就貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行磋商。特朗普當(dāng)天與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍舉行雙邊會(huì)議前告訴媒體，中美雙方對(duì)磋商相當(dāng)認(rèn)真。

4月25日，中國(guó)外交部新聞發(fā)言人陸慷回應(yīng)美國(guó)代表團(tuán)來(lái)華磋商貿(mào)易問(wèn)題時(shí)表示，中方已收到美方希望來(lái)北京進(jìn)行經(jīng)貿(mào)問(wèn)題磋商的信息，中方對(duì)此表示歡迎。

陸慷在回答其他記者提問(wèn)時(shí)還表示，中美兩大經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域出現(xiàn)一些問(wèn)題不足為奇，可以通過(guò)雙邊協(xié)商解決，也可以在共同認(rèn)可的多邊框架內(nèi)解決，但不可能有任何單邊解決的辦法。

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

月內(nèi)美多次釋放磋商信號(hào)

就在兩天前，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)暗示，可能會(huì)訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)，就中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題進(jìn)行磋商。當(dāng)天，中國(guó)商務(wù)部及時(shí)發(fā)布回應(yīng)稱(chēng)“中方已經(jīng)收到美方希望來(lái)北京進(jìn)行經(jīng)貿(mào)問(wèn)題磋商的信息，中方對(duì)此表示歡迎”。

實(shí)際上在最近半個(gè)月左右的時(shí)間內(nèi)，美方已經(jīng)多次向中國(guó)表達(dá)磋商意愿。尤其是4月18日，美國(guó)政府向世界貿(mào)易組織（WTO）提交了一份名為《美國(guó)對(duì)來(lái)自中國(guó)的某些商品的關(guān)稅措施》的文件，在該文件中，美方聲稱(chēng)愿意與中國(guó)就“301調(diào)查”下的征稅建議進(jìn)行磋商。

4月24日，特朗普在與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍一起會(huì)見(jiàn)記者時(shí)親口確認(rèn)，姆努欽近日將赴北京會(huì)談，并強(qiáng)調(diào)中美雙方有“很大把握”能達(dá)成貿(mào)易協(xié)定。

對(duì)此中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中美貿(mào)易摩擦在6月份攤牌前，能夠?qū)ふ业揭粭l和平解決的路徑，對(duì)中美雙方而言都是最好的選擇。“但不排除美國(guó)打著協(xié)商的幌子來(lái)向中國(guó)要價(jià)，爭(zhēng)取更多的利益。”

張燕生表示，中美談判的關(guān)鍵是雙方是否能就核心問(wèn)題達(dá)成一致。此前美國(guó)“301調(diào)查”將矛頭指向“中國(guó)制造2025”，指向中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，指向中美貿(mào)易逆差。那么，磋商也可能會(huì)圍繞這些話(huà)題展開(kāi)。如果雙方能商量出一個(gè)彼此滿(mǎn)意的結(jié)果，貿(mào)易戰(zhàn)就能避免。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平認(rèn)為，從目前情況來(lái)看，美國(guó)在向中國(guó)施壓后愿意與中國(guó)進(jìn)行磋商，很大程度上是美國(guó)應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦的一種策略，是否讓步取決于未來(lái)談判。

多方壓力倒逼美政府

4月4日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布了對(duì)華“301調(diào)查”擬加征關(guān)稅的商品清單，擬對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)約1300項(xiàng)、價(jià)值500億美元的商品加征25%的關(guān)稅。美方公布的這份針對(duì)中國(guó)商品的打擊名單中，涵蓋了航空航天、信息科技、通信工程、自動(dòng)化機(jī)器人等多個(gè)科技含量極高的領(lǐng)域，一些制藥和醫(yī)療領(lǐng)域的重要商品也包含在內(nèi)。

不到10個(gè)小時(shí)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，擬對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的大豆、汽車(chē)、化工品等14類(lèi)106項(xiàng)商品加征25%的關(guān)稅，涉及2017年中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口金額約500億美元。這也體現(xiàn)了中方同等規(guī)模、同等金額、對(duì)等還擊的堅(jiān)定態(tài)度。

中美雙方各自公布擬加征關(guān)稅清單之后，美國(guó)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域協(xié)會(huì)紛紛在電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打廣告，反對(duì)美國(guó)政府不負(fù)責(zé)任的單邊主義舉措，呼吁通過(guò)談判解決中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題。

在中美貿(mào)易對(duì)抗爆發(fā)不久，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍和德國(guó)總理默克爾就先后訂下了訪(fǎng)問(wèn)華盛頓的行程。有分析認(rèn)為，這兩位歐盟最關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)人可能希望扮演“和事佬”的角色。

而在4月21日，歐盟經(jīng)濟(jì)和金融事務(wù)專(zhuān)員皮埃爾·莫斯科維奇表示，將在華盛頓參加國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行會(huì)議期間，就貿(mào)易爭(zhēng)端議題和美國(guó)官員展開(kāi)討論。

對(duì)于中美貿(mào)易摩擦問(wèn)題，莫斯科維奇稱(chēng)，應(yīng)該通過(guò)世界貿(mào)易組織來(lái)解決問(wèn)題，而不是通過(guò)貿(mào)易對(duì)抗。歐洲不會(huì)在美國(guó)和中國(guó)之間“選邊站”。“選擇一邊，就意味著我們進(jìn)入了‘對(duì)抗’氛圍，這不是解決問(wèn)題的方式。不平衡等問(wèn)題需要解決，但不是通過(guò)對(duì)抗。”

張燕生告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，貿(mào)易戰(zhàn)如果真的打起來(lái)，雙方損失都會(huì)很大。尤其是美國(guó)的大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)度較高，美國(guó)需要評(píng)估這方面的損失。“另一方面，特朗普希望通過(guò)談判達(dá)到美國(guó)利益最大化，從而為自己中期選舉加分，而不是引起各方的指責(zé)和不滿(mǎn)。”