每經編輯｜每經記者 裴文斐 發(fā)自上海    

每經記者 裴文斐 發(fā)自上海

美國財政部近日發(fā)布半年度報告，雖未將中國列為“匯率操縱國”，但指出人民幣匯率仍然“明顯被低估”。

同時，美國財政部承認中國已經減少了對人民幣匯率的干預，指出許多亞洲國家有必要進一步提高各自貨幣匯率的彈性，并需要增加“透明度”。

此外，《每日經濟新聞》記者注意到，美國財政部針對日本發(fā)出不同尋常的言辭，表示將密切關注日本貨幣的動向，并強調日本不應采取針對別國的日元 “競爭性貶值”政策。

不滿日本“競爭性貶值”

美國財政部此次公布的報告給出了未將中國列入?yún)R率操縱國的理由：自中國2010年6月重啟人民幣匯率形成機制改革以來，人民幣對美元匯率持續(xù)升值，中國經常項目順差占國內生產總值的比例大幅下降，中國還采取一系列措施增強匯率機制的靈活性。基于這些因素,美國財政部認為中國不符合匯率操縱國的定義。

《每日經濟新聞》記者注意到，美國財政部此次報告指出人民幣匯率依然 “被明顯低估”，并再次呼吁中國盡快重新評估人民幣匯率，允許人民幣對美元進一步升值。

美國財政部此次報告還指出，自2010年6月以來，人民幣兌美元已經累計升值10%。目前，中國央行每天只允許人民幣匯率在1%左右的范圍內浮動。

此外，本次美國財政部的報告表示，許多亞洲國家，有必要進一步提高本幣匯率的彈性，并需要增加“透明度”。

而日本央行主動性貶值政策觸動了美國人的神經。該份報告表示將密切關注日本貨幣的動向，并強調日本不應采取針對別國的日元“競爭性貶值”政策。

分析稱人民幣今年將升值

近期，一些國內外知名機構認為，2013全年人民幣將呈穩(wěn)步升值的走勢。據(jù)上海證券分析師統(tǒng)計，2013年，市場預測人民幣均值升速將再回到1.5%。

而4月12日，人民幣對美元中間價為6.2506元，再創(chuàng)匯改以來新高，似乎印證著這些機構的觀點。

大華銀行集團經濟財政研究部經濟師全德健認為，眼下人民幣的基本面良好，新高并不意外。

“2012年上半年人民幣對美元貶值，下半年又升值，全年兌美元升值約1.1%，為何上半年會出現(xiàn)貶值？”全德健接受包括《每日經濟新聞》在內的媒體采訪時說，“因為去年上半年，大家在擔心中國經濟硬著陸，PMI下降，對國內經濟出路有疑問，促使上半年貶值的現(xiàn)象；而6月以后，關于中國經濟已無懸念，所以最后幾個月，升值很快。”

“今年第一季度的經濟報告即將出爐，預計經濟增長率約7.9%～8.0%，全年沒有什么好擔心，基本面良好。”全德健表示，“人民幣國際化穩(wěn)健推進，外圍氣氛良好，對人民幣升值也有利。”

“接下來4～5個月，人民幣的升值壓力估計會較大，因為本周有G20會議，人民幣很有可能成為話題；此外，4月～5月美國國會出貨幣報告，可能會給人民幣帶來升值壓力。”全德健指出。他還表示，大華銀行預測，2013年末，人民幣兌美元中間價在6.13元左右。

不過，國內也有機構持相反觀點。國泰君安曾在一份研報中認為，人民幣兌美元在2013年上半年貶值，全年小幅升值。“人民幣（對美元）貶值絕對不是一件壞事和利空，而是人民銀行的主動尋求。”

“同時，即使人民幣對美元貶值，但由于日元大幅貶值，人民幣的有效匯率仍將升值。”國泰君安分析師認為。