3600萬(wàn)套保障房承擔(dān)著保障民生與穩(wěn)定調(diào)控的雙重任務(wù)。然而住建部一項(xiàng)最新的調(diào)查卻顯示，高達(dá)七成比例的大型房企對(duì)此“敬而遠(yuǎn)之”。這成為目前保障房建設(shè)面臨困局的又一注解。

　　一直以來(lái)，對(duì)保障房建設(shè)“高談闊論”的房地產(chǎn)企業(yè)為數(shù)寥寥，國(guó)資委提出央企參與保障房建設(shè)的要求，沒(méi)有得到央企更多的回應(yīng)，民企更是對(duì)保障房建設(shè)“沉默寡言”。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布的一份房企社會(huì)責(zé)任報(bào)告顯示，在房地產(chǎn)企業(yè)百?gòu)?qiáng)中，有七成并未參與保障房建設(shè)。

　　在新一輪房地產(chǎn)調(diào)控中，保障房建設(shè)除擔(dān)負(fù)解決中低收入者住房問(wèn)題的角色外，還被加入了分流商品房市場(chǎng)需求、促進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控的責(zé)任。隨著保障房建設(shè)計(jì)劃的逐步推進(jìn)，社會(huì)各界對(duì)保障房的關(guān)注度也逐步提高，保障房建設(shè)離不開(kāi)中央和地方財(cái)政的大力支持，但更需要房地產(chǎn)企業(yè)這個(gè)實(shí)體去參與、完成建設(shè)計(jì)劃。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的報(bào)告顯示，在2007年至2010年間，有70家房地產(chǎn)百?gòu)?qiáng)企業(yè)沒(méi)有參與建設(shè)保障房，不過(guò)，值得安慰的是，位列房地產(chǎn)企業(yè)第一梯隊(duì)的百?gòu)?qiáng)前十名系數(shù)參與了保障房建設(shè)，承擔(dān)了相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商繞道保障房建設(shè)，其利潤(rùn)空間較低是根源。

　　地產(chǎn)分析師謝逸楓表示，開(kāi)發(fā)商一直不樂(lè)意參與保障房建設(shè)，是開(kāi)發(fā)商和政府利益博弈的結(jié)果。保障房開(kāi)發(fā)利潤(rùn)未達(dá)到開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)底線，商品房開(kāi)發(fā)利潤(rùn)基本在30%以上，而保障房的利潤(rùn)處于5%-10%之間，相對(duì)于商品房來(lái)說(shuō)，建保障房利潤(rùn)低，很難讓開(kāi)發(fā)商心動(dòng)。另外，保障房不可以上市交易的制度，讓開(kāi)發(fā)商感到保障房?jī)r(jià)格很難上漲，影響利潤(rùn)空間。

　　利潤(rùn)空間較低還導(dǎo)致保障房建設(shè)缺少吸引社會(huì)資金魅力。

　　今年1000萬(wàn)套的保障房建設(shè)需要8000億社會(huì)資金的投入，時(shí)至今日，資金不到位成為保障房開(kāi)工率較低的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;，相關(guān)部委不得不重新研討保障房建設(shè)融資方案，企業(yè)債和504億的地方債成為保障房建設(shè)的最新支持，住房公積金用于保障房建設(shè)的試點(diǎn)擴(kuò)大也在醞釀之中。雖然保障房建設(shè)的資金壓力可以得以緩解，但缺口依舊明顯，好在社?；鸺磳⑸斐鲈?。

　　社保基金在南京保障房建設(shè)和天津保障房建設(shè)各投資過(guò)30億，全國(guó)社保基金理事長(zhǎng)戴相龍(專欄)近日表示，社?；疬€會(huì)選擇其他城市繼續(xù)投資，不過(guò)，他也強(qiáng)調(diào)，社?；鸩皇潜Ｕ戏拷ㄔO(shè)的主力。此前，戴相龍?jiān)硎荆?011年社保基金主要會(huì)增加對(duì)社會(huì)保障房的投資，大約占投資比重的5%，約幾百億的規(guī)模。